省内经验

  为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的决策部署，息县以系统性改革思维破题，进一步优化营商环境，由市场监督管理局联合农业农村局、税务局、司法局等25个成员单位，全面推行“双随机、一公开”跨部门联合监管机制，构建起“进一次门、查多项事”的新型监管格局。这一创新实践不仅通过整合监管资源、打通部门壁垒，切实为市场主体“减负松绑”，更以“随机抽查、结果公开”的透明化模式，打破了传统监管中的“选择性执法”壁垒，让公平竞争的阳光普照市场每个角落。此举既是息县响应国家战略的“施工图”，更是县域治理现代化的“试金石”，为全国统一大市场建设提供了可复制、可推广的经验。

  一、创新机制，部门联动提升监管效能。今年以来，息县双随机联席会议办公室聚焦全国统一大市场建设目标，深化“双随机、一公开”监管模式，制定《息县市场监管领域联合抽查事项清单》，涵盖市场监管、税收征管、知识产权、安全生产等多个重点领域，共25项抽查任务。通过统一监管平台随机抽取检查对象和执法人员，确保检查的公平性和透明度。截至目前，全县已开展跨部门联合抽查100余次，检查企业120余户，联合抽查占比达100%。

  二、精准监管，分类施策优化营商环境。息县坚持差异化监管，对信用良好的企业实行“无事不扰”，对高风险领域和失信企业加大抽查频次，形成“守信激励、失信惩戒”的监管格局。在近期开展的农资市场联合检查中，县农业农村局联合市监局随机抽查5家农资经营主体，重点检查产品质量、经营资质等，未发现重大违法行为，对轻微违规行为现场责令整改，检查任务及检查结果100%向社会公示，实现了执法检查全流程公示，从而保证了执法的公平、公正和公开。

  三、智慧赋能，数字化监管提质增效。为提升监管精准度，息县积极探索“双随机+智慧监管”模式，依托“互联网+监管”平台，推动食品、药品等重点行业非现场监管，实现实时监测、风险预警。同时，检查结果全部纳入全国信用信息共享平台，对失信企业实施联合惩戒，在政府采购、招投标等领域予以限制，形成“一处违法、处处受限”的信用约束机制。

  四、企业反响：减负增效，激发市场活力。“以前各部门轮番检查，现在一次联合检查就搞定，省时省力！”息县餐饮服务行业企业负责人对跨部门联合监管模式赞不绝口。通过减少重复检查，企业得以将更多精力投入经营创新，市场活力显著提升。

  息县将以机制迭代深化跨部门协同，推动“双随机、一公开”监管从常态化向规范化、精准化跃升。同步锚定智慧监管新赛道，深度应用大数据分析、AI智能识别等技术，构建“数据跑路”替代“企业跑腿”的新型监管生态。通过监管效能与服务温度的双向提升，为全国统一大市场建设筑牢基层支撑，持续释放县域经济高质量发展动能。